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Die neue Photovoltaik-Politik Chinas soll 2019 eingeführt werden

  • Quelle:Internet
  • Lassen Sie auf:2019-02-22
Am 19. Februar 2019 veranstalteten das Chinese National Lantern Festival, die National Energy Administration, die National Development and Reform Commission und das Finanzministerium ein Symposium zum Thema "2019 Photovoltaic Power Generation Construction Management", an dem die Branchenverbände, die Kapitalmärkte und Wertpapierinstitute teilnahmen. Und die Medien. Vor dem Forum zur Einholung von Meinungen wurden rund um das Frühlingsfest 2019 viele Meinungsrunden für Unternehmen und Experten abgehalten. Als Industrieorganisation hat der Sonderausschuss für Photovoltaik der China Renewable Energy Society (PVC) zusammen mit vier Bruderverbänden alle Anhörungen, Meinungen, Zusammenfassungs- und Berichtsvorschläge von New Deal von Anfang 2018 bis heute miterlebt, und es wurden viele Vorschläge gemacht. Die Entscheidung wurde von der Entscheidungsabteilung übernommen und erlebte den gesamten Reform- und Transformationsprozess der Photovoltaik-Ära Chinas in Richtung Parität. Dieses Treffen wird ein beschleunigter Sprint sein, bevor die neue Politik im Jahr 2019 eingeführt werden soll. Regierung, Industrie, Kapital, Medien und andere Kräfte sind in der Luft und bereiten sich in aller Ruhe auf den "stetigen Fortschritt" im Jahr 2019 vor. Um das günstige Jahr 2019 zu reformieren, wird der Vorhang aufgedeckt, Geist und Informationen der relevanten Konferenzen werden gesammelt und mit den Branchenkollegen geteilt.

Das Treffen konzentrierte sich auf den PV-Preis und die Konstruktionsskala von 2019. Die alte Methode des Managements des ehemaligen PV-Marktes bestand darin, "die Skala und die Teilindikatoren festzulegen". Ab Anfang dieses Jahres wurden unter den Bedingungen des Energieverhältnisses und der Anpassung des Gesamtziels des "13. Fünfjahresplans" der Finanzsektor festgelegt Unter dem Kennzeichen der Sammlung werden mehr Marktwettbewerbszuteilungs- und Ausschreibungsmethoden verwendet, und der Markt bestimmt den Umfang des Baus. Dies ist eine bedeutende Reform: Chinas Photovoltaikbranche reift, bewegt sich in Richtung Unabhängigkeit und strebt nach Stärke.

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Der "Gesamtplan" der PV-Politik im Jahr 2019 lässt sich in vier Punkte zusammenfassen: Erstens, die marktorientierte, marktorientierte Staatsführung legt den Umfang nicht mehr wie zuvor fest. Zweitens bestimmen die Wettbewerbszuweisung und die Subventionen die Projektbesitzer und das Strompreisniveau durch Wettbewerbszuordnung und nationale Ausschreibungen Drittens, die Klassifizierungspolitik, nach Armutsbekämpfung, Haushaltsnutzung, allgemeine Kraftwerke, Vertrieb in Industrie und Handel, nationale Sonderdemonstration und landesübergreifender Vertriebskanalprojekt fünf Arten von Projektmanagement: Neue und alte Projekte unterscheiden das Management, wie beispielsweise die ursprünglich festgelegte UHV-Lieferung Der Umfang des Projekts wird unverändert bleiben: Das neue Projekt wird die neue Ausschreibungsmethode für die Skala und den Eigentümer übernehmen, und viertens, stetiger Fortschritt. Auf der Grundlage der Marktgröße im Jahr 2018 wird ein stetiges Wachstum erzielt, um eine nachhaltige und gesunde Entwicklung der Industrie und des Marktes sicherzustellen.

2019 wurde die PV-Politik durch die "drei Maßnahmen" gefördert. Kurz gesagt, "stabil, drehen und reformieren": Eine stabilisierte und stabilisierte den Markt und stabilisierte die Erwartungen, die zweite drehte sich um und erweiterte die Skala, um Qualität und Effizienz zu verbessern. Politik zur Änderung des Mechanismus.

Bei der Umsetzung der PV-Politik im Jahr 2019 müssen "verschiedene Themen und Einschränkungen" berücksichtigt werden: Erstens, die Höhe der nationalen finanziellen Subventionen berücksichtigen, und zweitens den Preis der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission zur Festlegung der Obergrenze der Strompreise, der Obergrenze der Angebotspreise, der National Energy Administration zur Entwicklung der Wettbewerbsregeln und der örtlichen Energieversorgung Die zuständige Abteilung organisiert das Projekt und das Unternehmen, um die Subventionsintensität selbst zu entwickeln, und ermittelt den Bieter und den Angebotspreis (ähnlich wie das Sammelgebot) anhand der Rangfolge der sinkenden Quote im nationalen Bietungsverfahren. Drittens werden die Subventions- und Bauskala durch den Markt bestimmt, was bedeutet, dass das durchschnittliche Subventionsniveau niedrig ist. Der Bauumfang ist groß: Viertens wird die obere Grenze des Verbrauchs durch das Netz bestimmt, was bedeutet, dass die Deklaration und das Angebot, das den Zuschlag erhält, vom Netz bestätigt werden müssen.

Im Jahr 2019 muss der Photovoltaik-Markt drei Aspekte koordinieren: Erstens kann mit dem Verhältnis des Netzverbrauchs kein neuer Licht- und Stromausfall mehr erzeugt werden, zweitens das Verhältnis zu den Zielen der Energiewende, um die Marktgröße und die Stabilität der Industrie sowie Chinas mittel- und langfristige neue Energie zu gewährleisten Die Verwirklichung des Ziels, das Verhältnis zwischen den dreien und die finanzielle Subventionsstärke können nicht auf der Seite der Entwicklung der alten Schulden stehen.

Nach den oben genannten Grundsätzen gibt es einige spezifische und detaillierte Probleme bei der Umsetzung, und die Tempo-Lösung wird beschleunigt: Für das Schicksal der chinesischen Photovoltaikanlage im Jahr 2019 besteht der größte Vorteil darin, die Unsicherheit der Politik zu beseitigen, weitgehend zu erkennen und einen Konsens zu bilden. , frühzeitige und klare Politik. Ich freue mich sehr, dass wir im März die Politik begrüßen werden, auf die wir uns mit Spring News freuen, die voller Frühling und Erde ist. Als Industrieorganisation gibt es in der nächsten Phase der Verkaufsförderung neben der Unterstützung der Politikforschung und dem Einholen von Feedback der Industrie weitere analytische Arbeiten, die der Branche helfen, die neue Situation im Reformprozess vollständig zu verstehen, und der Industrie dabei helfen, nicht zu täuschen, nicht zu missverstehen, nicht Falsch eingeschätzt und zusammenwachsen. Die Präsentationen aus mehreren Ministerien sind wie folgt organisiert:

Zunächst wird der New Deal (Diskussionsentwurf) am 19. Februar hauptsächlich aus sechs Aspekten eingeführt:

1. Allgemeine Idee: 2019 wird der PV-Markt in einen subventionierten Markt und einen nicht subventionierten Markt unterteilt: Nicht subventionierte Paritätsprojekte werden gemäß Dokument Nr. 19 vom 18. Januar umgesetzt. Im geförderten Markt wird das Bieten durch Marktmechanismen zur Bestimmung des Projekts umgesetzt. Die wichtige Änderung besteht darin, dass es ab jetzt kein Konzept für das "Indikator-Management für Bauskala" geben wird.

2. Optimierung des Subventionsmanagements: Führen Sie ein klassifiziertes Management gemäß Armutsbekämpfung, Haushaltsnutzung, allgemeinen Kraftwerken, Vertrieb in Industrie und Handel, nationalen Sonderdemonstrationen und kanalübergreifenden Projekten durch. Darunter wird das Projekt zur Verringerung der Photovoltaik-Armut gemäß der ursprünglichen Richtlinie umgesetzt: Der Dicing-Block für Photovoltaik-Haushaltsgeräte wird separat mit einem festen Betrag von 0,18 Yuan verwaltet, die anderen Kategorien werden nach den Methoden des lokalen Angebots, der Wettbewerbszuordnung und der nationalen Sortierung festgelegt.

3. Unterstützung der Nutzung der Haushalte: Neben der gesonderten Verwaltung des festen Subventionsbetrags (der PV-Sonderausschuss hat eine feste Subventionsquote für die vorgeschlagenen Stellungnahmen zum PV-Benchmarking-Preis für 2019 am 22. Januar vorgeschlagen), wird die neue Haushaltsregistrierung innerhalb eines Jahres abgeschlossen und abgeschlossen. Ab dem Datum des Netzes ist der Startzeitpunkt der Subvention, bei den verbleibenden Problemen nach 531 kann das Netz, wenn das Netz gebaut, aber nicht in die Subvention aufgenommen wurde, nach Freigabe des New Deal an das lokale Netz gemeldet werden. Nach der gemeinsamen Überprüfung werden die Prüfungszeit und die neue Subventionsintensität verfolgt. Nach dem Eintritt in die Subvention (nach dem Rückzug) wird dieser Teil auch in die diesjährige Platte für die Haushaltsplattenverwaltung aufgenommen. Darüber hinaus wird das Energy Bureau im Hinblick auf die Qualität und Sicherheit von PV-Anlagen im Hausbau den Aufbau und die Überwachung von Standards verbessern.

4. Andere Projekte: Vollständige Umsetzung der Marktaufteilung und Festlegung des Projekts gemäß der Erklärung des Eigentümers, der örtlichen Organisation, der Verbrauchsgarantie, der Festlegung der Obergrenze, der Gebote und Gebote sowie der Prioritätensetzung. Bei den Wettbewerbs-Konfigurationsregeln konzentrieren wir uns auf den vollständigen Wettbewerb um Faktoren wie Technologie, Umwelt, Sicherheit und Qualität. Das Projekt wird unter der Preisobergrenze (Obergrenze), der Projekterklärung der örtlichen Organisation und dem Wettbewerb, der Strompreisnotierung (die bestehende Version ist vereinigt, der Vorschlag ist präziser), das Anschlussnetz, das Land, die Bauzeit und andere Informationen werden bestätigt. Die umfassende Liste wird der National Energy Administration zur Verfügung gestellt, um von oben nach unten zu sortieren, bis die Skalengrenze verwendet wird, und die Projektformel wird freigegeben.

5. Relevante Punkte: Aufrechterhaltung einer wirksamen Verbindung mit den derzeitigen Politiken, z. B. Verbot des Aufbaus von First-Come-First-Served-Diensten und Selbstverwaltung in Tibet, im nationalen Rang das Marktüberwachungsumfeld der einzelnen Provinzen und Regionen (das rote Gebietsprinzip ordnet keine neuen Projekte, orangefarbene Gebiete, vernünftige Green Area geordnetes Werbeprojekt) Dieser umfassende Bewertungsindex ist sehr wichtig, einschließlich der Frage, ob die nichttechnischen Faktoren der Provinzen und Regionen gesund sind, z. B. Land, Geschäftsumfeld, Verbrauchsbedingungen, Projektfortschritt usw. Die Fristen für die Fertigstellung sind festgelegt, aber das Angebot ist überfällig. Bei Bauprojekten gibt es entsprechende Strafmaßnahmen, zum einen ein Viertel des Rückgangs, zum anderen nach zwei Monaten Überfälligkeit als Abbruch und als Indikator für die Überwachung des lokalen Marktumfelds, die die anschließende Bewertung der lokalen Rot-Orange-Farbe beeinflussen.

6. Verbindungsprobleme zwischen neuen und alten Projekten: Es ist nicht klar, dass die Eigentümer die neuen Methoden gemäß der Ausschreibung umsetzen werden: Für selbstgebaute, selbstgebaute, verteilte Industrie- und Gewerbedächer und Bodenkraftwerke, die bereits Vorarbeiten geleistet haben, können sie nach der Bestätigung der örtlichen Behörden keine Angebote machen. Nehmen Sie an Subventionsgeboten teil.

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Zweitens die Strompreispolitik und die aktuelle Situation:

1. Nach mehreren Befragungsrunden hat sich die Preispolitik für PV im Jahr 2019 weiter angepasst. Die Arbeiten, die sich in letzter Zeit in Vorbereitung befinden, sind die Untersuchung der Durchschnittskosten der Branche, der angemessenen Rendite und die Festlegung der Leitlinien für die Höchstgrenze des Angebotspreises durch den entsprechenden Mechanismus.

2. Erstens wird der Verteilungspreis zwischen Haushalt und Industrie und Gewerbe aufgeteilt: Der feste Strompreis der Haushalte ist im Jahr 2019 unverändert und umfasst Hunderttausende von Nutzern, und auf der Nachfrageseite, unabhängig davon, ob es sich um einen Eigenbenutzer oder einen Internetzugang handelt, wird ein Jahr verwendet. Der Preis von 0,18 fördert das klare und stabile Verständnis und die Beurteilung des Lebensunterhalts der Bevölkerung: Die verteilte Autarkie der industriellen und kommerziellen Nutzung von Elektrizität und Strom wird laut der vollen Stromsubvention von 0,10 nach dem dritten Quartal nach dem vierteljährlichen Rückgang eines Pennys wirtschaftlicher Je geringer die Zahl ist, desto höher ist der Benchmark-Preis des Standorts: Das Armutsminderungsprojekt wird gemäß dem Preis von 0,65, 0,75 und 0,85 unverändert bleiben, und die 0,40, 0,45 und 0,55 der drei Arten von Bodenkraftwerken werden um ein Viertel pro Quartal zurückerstattet.

Die Diskussion und der Fortschritt bei einigen spezifischen und neuen Themen sind wie folgt:

1. Betrachtung des gesamten Bausmaßes und der Verwaltung des Blocks im Jahr 2019?

Wie kann die Marktgröße im Jahr 2019 sichergestellt werden? Wie schneiden Sie den Block? Schneiden Sie die Blockgröße? Schneiden Sie den Blockprozess? Wie groß ist die Haushaltsplatte? Möchten Sie das Geschäft separat führen? Unter der Voraussetzung, wie der festgelegte Betrag verwendet werden soll, wird der Betrag für die Verwendung der Skala festgelegt: Vorgeschlagene Armutsbekämpfung, Haushaltsnutzung, Industrie und Handel, Spitzenreiter und nationale Demonstrationsprojekte, nachdem die Größe des durch Gebote verdauten Bodenkraftwerks die Ausschüttung fortsetzt Der Ansatz des dynamischen Skalenmanagements wird weiter untersucht, und die Industrieverbände unterstützen auch die Forschung, bieten Lösungen und bilden so schnell wie möglich einen Konsens über Richtung und Ideen.

2. Möchten Sie an den Ausschreibungen für gewerblich und kommerziell verteilte Projekte teilnehmen?

Bei gewerblich und kommerziell verteilten Projekten gibt es eine große Anzahl, eine geringe Kapazität, große Unterschiede bei den Strompreisen, eine hohe Komplexität und nachfolgende Verbindungen mit dem Verkauf von Strom über die Wand. Möchten Sie separat verwalten, da die Haushalte nicht an der Ausschreibung teilnehmen? Wenn das Problem, wie groß der Block ist, in den Fokus mehrerer Kommentare fällt, gibt es keinen Konsens, und die Folgestudie ist eindeutig.

3. Was ist der Startzeitpunkt der ersten Ausschreibungsrunde in diesem Jahr und der anschließenden Preisumkehrung und dem Bauzyklus?

Nach den derzeitigen Fortschritten wird die neue Politik spätestens Ende März herausgegeben, und die erste Bietungsrunde wird von April bis Mai durchgeführt. Die Umsetzung des vierteljährlichen Retreats wird ebenfalls entsprechend verschoben (es ist nicht sinnvoll, dass das Bieten im zweiten Quartal noch nicht begonnen hat). Dem Vorschlag zufolge wird die vierteljährliche Preisumkehr in diesem Jahr im dritten Quartal beginnen, was bedeutet, dass es in diesem Jahr zwei Runden des Rückgangs geben wird.

Nach den jüngsten Kommentaren wird vorgeschlagen, dass "die zweite Hälfte des Bietvorgangs den Bauherren die Bauzeit überlässt. Wenn sie nicht rechtzeitig vor Ende dieses Jahres fertiggestellt ist, wird sie im ersten Quartal 2020 an das Stromnetz angeschlossen und das erste Viertel der Erweiterung folgt noch einem Punkt. Das Geld ist zurückgegangen, und mehr als ein Viertel war flach und überhöht: Im zweiten Quartal 2020 wurde es im Einklang mit den überfälligen Strafmaßnahmen umgesetzt, es wurde auch von den zuständigen Behörden genehmigt und die spezifischen Politiken wurden verabschiedet.

Laut den Protokollen des Treffens kann es schließlich zu Versäumnissen kommen. Ich hoffe, Sie können mir verzeihen. Das obige Dokument ist immer noch ein Prozessdokument. Selbstverständlich ist jeder willkommen, weiterhin mit dem PV-Sonderausschuss zu kommunizieren und aktiv Feedback zu geben und daran teilzunehmen.


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