La nueva política fotovoltaica de China está a punto de ser introducida en 2019
La reunión se centró en el precio fotovoltaico 2019 y la escala de construcción. El antiguo método de gestión del antiguo mercado fotovoltaico era "fijar la escala y los subindicadores". Desde principios de este año, bajo la orientación de las condiciones de energía proporcional restringida y el ajuste de la meta general del "13º Plan Quinquenal", el Bajo la placa de la colección, se utilizan más métodos de licitación y asignación de competencia en el mercado, y el mercado determina la escala de la construcción. Esta es una reforma importante. La industria fotovoltaica de China está madurando, avanzando hacia la independencia y avanzando hacia la fortaleza.
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El "plan general" de la política de energía fotovoltaica en 2019 se puede resumir en cuatro puntos: primero, la administración gubernamental orientada al mercado y orientada al mercado ya no especifica la escala como antes; En tercer lugar, la política de clasificación, según el alivio de la pobreza, el uso doméstico, las centrales eléctricas en general, la distribución industrial y comercial, la demostración nacional especial y el proyecto de canales a través de las provincias, abarca cinco tipos de proyectos; la gestión diferenciada de los proyectos nuevos y antiguos, como la entrega UHV fija original tamaño del proyecto continúa sin cambios , nuevo proyecto adopta un nuevo enfoque para determinar la escala de la licitación y los propietarios, en cuarto lugar, manteniendo la estabilidad, sobre la base del tamaño del mercado en 2018, basado en el constante aumento, la industria y asegurar un desarrollo sostenido y sano del mercado.
En 2019, la política de energía fotovoltaica se promovió a través de las "tres acciones". En resumen, fue "estable, giro y reforma": una estabilizó y estabilizó el mercado y estabilizó las expectativas; la segunda cambió y luego amplió la escala para mejorar la calidad y la eficiencia; Política de cambio de mecanismo.
2019 implementación de políticas PV ha de tener en cuenta los "principales y varias limitaciones": En primer lugar, tener en cuenta el tamaño de los subsidios financieros estatales platos de la cena, en segundo lugar, el departamento de precio máximo precio fijo NDRC, el tapón precio de la oferta, la Junta Nacional de Energía para desarrollar normas de competencia, de energía local departamentos a cargo del proyecto, las empresas desarrollan sus propios subsidios fuerza, disminuir la cantidad al ordenar el país para determinar el propietario ganadora del precio de la subasta y la oferta (similar a la subasta), en tercer lugar, la subvención se determina por el mercado y la escala de la construcción, lo que significa bajo nivel medio de las subvenciones, La escala de construcción es grande. En cuarto lugar, el límite superior de consumo está determinado por la red, lo que significa que la declaración y el proyecto ganador deben ser confirmados por la red.
En 2019, el mercado fotovoltaico debe coordinar tres aspectos: uno, con la relación de consumo de la red, ya no puede generar nuevos cortes de luz y energía, y segundo, la relación con los objetivos de transformación de energía, para garantizar el tamaño del mercado y la estabilidad de la industria y la nueva energía de China a medio y largo plazo. La realización del objetivo, la relación entre los tres y la fuerza del subsidio financiero, no puede ir del lado del desarrollo de la deuda anterior.
Bajo la guía de los principios anteriores, hay algunos problemas específicos y detallados de implementación, y la solución de ritmo se está acelerando. Para el destino de la fotovoltaica de China en 2019, la mayor ventaja es eliminar la incertidumbre de la política, reconocerla ampliamente y formar un consenso. , política temprana y clara. Me complace mucho que en marzo recibamos con beneplácito la política que esperamos con Spring News, que está llena de primavera y de la tierra. Como organización de la industria, en la siguiente fase del trabajo de promoción, además de respaldar la investigación de políticas y recopilar comentarios de la industria, hay más trabajo analítico para ayudar a la industria a comprender completamente la nueva situación en el proceso de reforma, ayudar a la industria a no engañar, no malinterpretar, no Juzgado mal y crecer juntos. Las presentaciones de varios ministerios se organizan de la siguiente manera:
En primer lugar, el New Deal (borrador de discusión) el 19 de febrero se presenta principalmente a partir de seis aspectos:
1. Idea general: en 2019, el mercado fotovoltaico se divide en mercado subsidiado y mercado no subsidiado. Los proyectos de paridad no subsidiados se implementan de acuerdo con el Documento Nº 19 de 18 de enero. En el mercado subsidiado, la licitación se implementa a través de mecanismos de mercado para determinar el proyecto. El cambio importante es que a partir de ahora no habrá ningún concepto de "gestión de indicadores de escala de construcción".
2. Optimizar la gestión de subsidios: implementar la gestión clasificada de acuerdo con el alivio de la pobreza, el uso doméstico, las centrales eléctricas generales, la distribución industrial y comercial, las demostraciones especiales nacionales y los proyectos de canales interprovinciales. Entre ellos, el proyecto de alivio de la pobreza fotovoltaica se implementa de acuerdo con la política original, el bloque de corte fotovoltaico del hogar se gestiona por separado con un monto fijo de 0,18 yuanes, las otras categorías se determinan de acuerdo con los métodos de licitación local, asignación competitiva y clasificación nacional.
3. Apoyo al uso de los hogares: además de administrar por separado el monto fijo de los subsidios (el Comité Especial de PV propuso una cuota de subsidio fija para las Opiniones sugeridas sobre el Precio de referencia de PV para 2019 el 22 de enero), el nuevo registro de hogares se completa y completa dentro del año. A partir de la fecha de la red, la hora de inicio de la subvención, para los problemas restantes después de 531, si la grilla se construyó pero no se incluyó en la subvención, se puede informar a la red local después de la publicación del New Deal. Después de la revisión conjunta, se seguirán el tiempo de auditoría y la nueva intensidad de la subvención. Después de ingresar al subsidio (después del retiro), esta parte también se incluirá en la placa total de la administración de la bandeja para el hogar de este año. Además, para la calidad y seguridad de la energía fotovoltaica doméstica, la Oficina de Energía aumentará los estándares de construcción y supervisión.
4. Otros proyectos: implemente completamente la asignación de mercado y determine el proyecto de acuerdo con la declaración del propietario, la organización local, la garantía de consumo, la determinación del límite superior, la licitación y la licitación, y la priorización. En las reglas de configuración de la competencia, nos centraremos en la competencia total de factores como la tecnología, el medio ambiente, la seguridad y la calidad. La oferta del proyecto será inferior al precio máximo (límite máximo), la declaración del proyecto de la organización local y la oferta competitiva, la cotización del precio de la electricidad (la versión existente está unida, la propuesta es más precisa), confirme la red de conexión, el terreno, el período de construcción y otra información. La lista completa se envía a la Administración Nacional de Energía para que la clasifique de alta a baja hasta que se utilice el límite de escala y se publique la fórmula del proyecto.
5. Puntos relevantes: mantener una conexión efectiva con las políticas actuales, como prohibir la construcción de la autogestión y la autogestión del Tíbet por orden de llegada: en la clasificación nacional, el entorno de monitoreo de mercado de cada provincia y región (el principio del área roja no incluye nuevos proyectos, áreas naranjas, proyectos de ajuste razonable, Proyecto de promoción ordenada del área verde) Este índice de evaluación integral es muy importante, incluso si los factores no técnicos de las provincias y regiones son saludables, como la tierra, el entorno comercial, las condiciones de consumo, el progreso del proyecto, etc., la fecha límite para la finalización está determinada, pero la oferta está vencida. Los proyectos de construcción, hay medidas punitivas correspondientes, por un lado, un cuarto de cuarto del declive, por otro lado, después de dos meses de retraso, se considera un abandono, y como indicadores de monitoreo ambiental del mercado local, que afectan la evaluación posterior del color verde rojo naranja local.
6. Problemas de conexión entre proyectos nuevos y antiguos: no está claro que los propietarios implementarán los nuevos métodos de acuerdo con la licitación. Para los techos industriales y comerciales distribuidos y autoconstruidos, que ya han realizado trabajos preliminares, después de que el gobierno local confirme, es posible que no realicen licitaciones. Participar en licitaciones de subvención.
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En segundo lugar, la política de precios de la electricidad y la última situación:
1. Después de varias rondas de solicitud de opiniones, la política de precios de energía fotovoltaica en 2019 continuó ajustándose. El trabajo que se está preparando recientemente es estudiar el costo promedio de la industria, la tasa de rendimiento razonable y determinar la guía sobre el precio máximo de la oferta a través del mecanismo correspondiente.
2. En primer lugar, el precio de distribución se divide entre hogares e industriales y comerciales. El precio fijo de la electricidad de los hogares se mantiene sin cambios en 2019, involucrando a cientos de miles de usuarios, y por el lado de la demanda, ya sea para uso propio o acceso a Internet a tiempo completo, se utiliza un año. El precio de 0,18 es propicio para la comprensión y el juicio claros y estables de los medios de vida de las personas, la autosuficiencia distribuida del uso industrial y comercial de electricidad y electricidad, según el subsidio de energía total de 0,10, después del tercer trimestre después de la disminución trimestral de un centavo, la cantidad total de proyectos de Internet será más económica Cuanto menor sea el número, mayor será el precio de referencia de la ubicación, el proyecto de alivio de la pobreza no se modificará de acuerdo con el precio de 0.65, 0.75 y 0.85, los 0.40, 0.45 y 0.55 de los tres tipos de centrales de tierra concentradas se reembolsarán un trimestre por trimestre;
Nuevamente, la discusión y el progreso en algunos temas nuevos y específicos son los siguientes:
1. ¿Respecto a la escala total de construcción y gestión del bloque en 2019?
¿Cómo asegurar el tamaño del mercado en 2019? ¿Cómo cortar el bloque? ¿Cortar el tamaño del bloque? ¿Cortar el proceso del bloque? ¿Qué tamaño tiene la placa del hogar? ¿Desea administrar el negocio por separado? Bajo la fuerza, ¿cómo usar la cantidad fija, establecer la cantidad para usar la escala? Proyecto de reducción de la pobreza, uso de los hogares, industria y comercio, vanguardia, proyectos nacionales de demostración, después de la escala de la estación de energía de tierra digerida por licitación, continúe reponiendo los fondos distribuidos El enfoque de gestión de escala dinámica se está estudiando más a fondo, y las asociaciones de la industria también están apoyando la investigación, proporcionando soluciones y formando un consenso sobre la dirección y las ideas lo antes posible.
2. ¿Quiere participar en la licitación de los proyectos industriales y comerciales distribuidos?
Para los proyectos industriales y comerciales distribuidos, hay un gran número, poca capacidad, grandes diferencias en los precios de la electricidad, alta complejidad y vínculos posteriores con la venta de electricidad a través del muro. ¿Desea gestionar por separado ya que los hogares no participan en la licitación? Si el problema de cuán grande es el bloque, se convierte en el foco de varios comentarios para comentarios, no hay consenso y el estudio de seguimiento es claro.
3. ¿Cuál es el momento de inicio de la primera ronda de licitación de este año y la posterior reversión de precios y el ciclo de construcción?
De acuerdo con el progreso actual, la nueva política se emitirá a fines de marzo a más tardar, y la primera ronda de licitación se llevará a cabo de abril a mayo. La implementación del retiro trimestral también se pospondrá en consecuencia (no es razonable que la licitación no se haya iniciado en el segundo trimestre). De acuerdo con la sugerencia de que la reversión de precios trimestral de este año comenzará en el tercer trimestre, lo que significa que habrá dos rondas de disminución este año.
Según los comentarios recientes, se propone que "la segunda mitad del proyecto de licitación establecido dejará el tiempo de construcción para los propietarios. Si no se completa a tiempo antes de que finalice este año, se conectará a la red en el primer trimestre de 2020, y el primer trimestre de la extensión seguirá un punto". El dinero se ha retirado y más de un cuarto ha sido plano y excesivo. En el segundo trimestre de 2020, se implementó de acuerdo con las medidas de castigo vencidas. También fue aprobado por las autoridades competentes y se adoptaron políticas específicas.
Finalmente, de acuerdo con el acta de la reunión, puede haber omisiones. Espero que puedan perdonarme. Lo anterior sigue siendo un documento de proceso. No se ha finalizado ni publicado. Es solo para uso personal, para que todos entiendan y participen en el proceso de formación de políticas. Finalmente, el método de gestión es publicar oficialmente el documento de políticas. Como norma, todos son bienvenidos a continuar comunicándose con el Comité Especial de PV y a participar activamente en la retroalimentación y participación.
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